使用护照入网（北京联通）被拒。

[ranleng]

背景

因为刚回国，身份证年初过期的，去年因为公安局对他们自己的定价也不熟悉，多要我 10 块，当时很不爽，就没有办新的身份证，导致现在没有有效居民身份证。

现在

因为身份证需要近一个月才能办好，所以拿着护照去联通入网， 跟我说不行，中国居民必须要用居民身份证。 于是，我找他们要了入网协议。

根据中国联通客服入网协议 1.1.1

• 个人客户：提交本人有效身份证件原件， 有效身份证件包括居民身份证，港澳居民往来内地通行证，台湾居民往来大陆通行证，外国公民护照等

也就是说， 居民身份证 不等于 身份证，

同时，营业厅经理说 1.1.1 这条的 “等” 包括了军官证，警官证， 也就是说 这个“等”， 不是业务员说的只是代表前面这些证件。

以及，刑法中提到 护照属于有效证件。

更多

• 业务员，经理，客服均表示中国居民需要居民身份证
• 10010 电话客服表示，港澳台可以用护照，但中国居民不可以。
• 中国联通并拿不出来一个规定，说明中国居民必须使用居民身份证
• 中国联通联系我的时候，已经超过其约定的 48 小时
• 中国移动表示可以护照入网。
• 已经工信部和 12345 投诉了

• 临时身份证办不了， 派出所和我说外地的不给办

我已经准备接受中国护照在中国境内算不是有效证件了。（捂脸

联通和我说，护照也只能是外籍护照才能用，就是中国人打死都不能用护照，说还会联系我，但还没，

移动的话，因为我也要找回号码， 也跟我说，只能用 临时身份证 +户口本 找回， 不能用护照 或者 护照+户口本+过期身份证 去证明我的身份。 因为中国护照不属于有效证件。

原因的话，很简单啊， 就像有人说的，护照的号可以变， 加上其他情况，就不容易追踪我们这些居民，

顺便再次对中国户口制感到恶心， 外地人在北京不算人。

（努力移民吧......

联通回话了

我问他为什么不能护照，明明技术上没有问题
一开始她说 没有原因，后来又说这是规定，国家要求实名制的规定。 （但护照也有照片，名字，生日，护照号，生物信息等

我找他要 哪条规定，法律，第几条说的， 她也拿不出来，

不管怎么说，这个事情就十分不合理，（中国不合理的事情也挺多的。

在中国活着真累，，

[ranleng]

（实在找不到合适的节点了， 于是就这吧。

[leido]

移动可以就入网移动呗

[MangozZ]

建议选择移动。

[lpdy4]

较真挺好的。

[sagaxu]

证明自己是自己，是个难题，有时光有身份证都不够

[580a388da131]

我猜那个等其实是电信用户真实登记里有效证件最后一条的兜底条款

[Pengg]

他们是一家的 投诉没用

[envylee]

看看手续

[envylee]

打错了，收藏感谢，看看后续

[antileech]

中国护照不是境内居民的有效身份证件

[alfchin]

@antileech 错了，护照也是境内居民有效身份证件的一种。护照，通行证，旅行证都是有效身份证件。

[honeycomb]

@ranleng 做好面对“你虽然是对的但没有用”这种结果的准备，虽然无实际用途，但感觉会好一点

[honeycomb]

@antileech
中国护照是我国公民在境内旅行的有效证件。

[7654]

外国公民护照并不包括本国公民护照

[alfchin]

@antileech 但是服务提供方可以对适用的身份证件种类作出限制，例如研究生入学考试大陆公民必须使用有效的二代身份证，其他证件包括临时居民身份证都是不予接受的。

[envylee]

@antileech 高铁抢票，身份证抢一个，护照抢一个；你告诉我不是有效证件？

[ShuoHui]

办理生份证的同时再办理临时身份证，临时身份证使用范围等同于身份证。

[dxgfalcongbit]

我记得可以办临时身份证

[antileech]

@honeycomb 只有同时出示定居国外的证明时，可以使用中国护照作为有效身份证件，身份按非居民进行认定，不属于居民

[ranleng]

@MangozZ @leido 迫于贫穷， 移动流量贵。加上有个移动号，但因为居民身份证问题暂时没法用

@lpdy4
@Pengg
@honeycomb 但至少尝试过，总比没尝试,然后再 balabala 的好。

@antileech 算是有效身份证件， 刑法里说了。

[ranleng]

@dxgfalcongbit
@ShuoHui 然而外地人在北京不算人。 我今天弄去的时候问了，他说外地的没法办临时，我也不知道为啥

[wyfyw]

中华人民共和国出境入境管理法

第十四条 定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的，可以凭本人的护照证明其身份。

http://cs.mfa.gov.cn/zlbg/flfg/crjxg/t1054650.shtml

你给他看法条就好。

[antileech]

楼上都没看到“境内居民”几个字吗，“中国”护照仅作为“定居国外的中国公民”的有效身份证件

[HuHui]

以前我也这么杠，直到我买的房比别人偏，还的贷比别人高

[wyfyw]

还有这个

http://www.mps.gov.cn/n2254536/n2254849/n2254850/c3715985/content.html

虽然是 2010 年的
"
近日，我们收到一些网民留言，咨询旅客能否持护照等身份证件在旅馆登记住宿。针对类似问题，现答复如下：

根据旅馆业治安管理相关法规的规定，旅客在旅馆住宿应当凭有效身份证件办理住宿登记。

根据相关法律法规的规定，中国公民的身份证件主要包括：中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、临时居民身份证、护照、海员证、中华人民共和国往来港澳通行证、因公往来香港澳门特别行政区通行证；中国人民解放军、中国人民武装警察部队制发的军官证、警官证、文职干部证、士兵证、学员证；港澳居民来往内地通行证；台湾居民来往大陆通行证、中华人民共和国旅行证。

中国公民持上述有效身份证件可以在旅馆办理住宿登记。未携带有效身份证件确需办理入住的中国大陆公民，应向住宿地辖区公安派出所申报核实身份，派出所可将该旅客在全国人口信息库中的信息打印并加盖公章后交该旅客，作为办理入住的证明文件。
"

[RyanXiang]

外国公民护照。。。。。所以是外国公民才能用护照吧，这个其实也没错。

[raysonx]

我只用护照坐过国内飞机，没有任何障碍。

[ranleng]

@RyanXiang
@7654 注意后面还有个“等”， 并且这个规定并没有说 中国居民必须使用居民身份证。

[alfchin]

@ranleng 临时身份证要回户籍所在地派出所办理的。身份证不用

[likuku]

几年前也是身份证过期，拿护照买高铁票，然而自助买取票机只支持身份证，护照订的票只能去人工柜台。比高度国际化的民航真是差了不止一星半点。

[7654]

@ranleng #28 这个等字就说明解释权不在你这里，而且它已经申明的护照为外国公民护照

[raysonx]

@likuku 现在好多高铁站的自助机器已经支持 E 开头的电子护照买票取票了，反而国外的护照还得去柜台。

[youngxu]

只看这个入网协议，联通说的是“外国公民护照”，且“等”的解释权归联通，所以拒绝你的护照没毛病。
至于入网协议的合法合理性要另当别论。

[F1024]

还是弄个身份证简单些

[liuzhaowei55]

关于这个“等”字的用法，营业员解释是没有问题的，确实只包含列出的几项，不包含其他情况了。
在这里“等”并不是未完待尽“等等”的意思，这里表示的是列举已结束。
大概就是这样，大家可以搜索下关于这个问题。

[ericdeng]

http://www.mps.gov.cn/n2254996/n2254998/c5714087/content.html
中华人民共和国护照法第二条
中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。
重点词「出入国境」「国外」

[kslr]

我想是不是系统只能处理身份证或者工作人员为了不麻烦

[baiye]

《中华人民共和国护照法》第二条：中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

联通拒绝国内居民使用护照是合法的，联通这些用户协议都是多少律师法律顾问研究过了，不可能犯这种低级错误。

楼主一直说刑法里面有，可以贴出是第几条第几款看看。

而且，刑法主要是惩治犯罪，就算刑法里面提了一句护照是有效证件，护照法里面有更详细规定的（不违背上位法），按护照法执行。就像去打官司，诉讼中不能直接引用宪法条文，必须引用下位法对宪法的解释才有效。

总的来说，护照在国外属于有效证件，在国内，可以采用也可以不采用。

@ranleng

[imnpc]

国内居民办理必须身份证 要刷身份证联网认证

[2397613259qqq]

国内有不少都是这样，不奇怪，不过有一些地方也可用护照，上次身份证过期了就是用护照办事的。

[mydns]

运营商的系统只能刷身份证

[baiye]

头三条是一个问题，联通合法。
第四条：超过 48 小时的问题，中华人民共和国《电信服务规范》第 14 条：电信业务经营者应当向用户提供业务咨询、查询和障碍申告受理等服务，并采取公布监督电话等形式，受理用户投诉。对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起十五日内答复用户。
第五条：移动的做法和联通无关，联通没有义务必须和移动保持一致。
第六条:综上，你投诉的，大概率不会处理。

[randyzhao]

办个临时身份证不可以嘛？

[huaxing0211]

护照，全球有效全法证件。身份证，中国有效合法证件。一个包含关系，可以较真！

[baiye]

@huaxing0211 《中华人民共和国护照法》第二条：中华人民共和国护照是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。

没有任何法律规定护照是全球有效全法证件。也就不存在什么包含关系。

[tmly200]

我老婆外籍，有还没过期的身份证，办好了一周联通打电话说身份证无效，秒停


后来用护照办了，跑了 3 趟派出所，还签了各种保证书。。。

[swulling]

有个东西叫做临时身份证，话说你去办身份证的时候就可以要一个临时的。立等可取

[ranleng]

@RyanXiang
@liuzhaowei55
@7654 当我对这句话的理解是 “提交本人有效身份证件原件”， 后面只是列举了有效身份证件的种类，这里的 "等“ 我认为是包括但不限于的意思。 但确实, “等”的解释权不在我。。

@baiye 中华人民共和国刑法修正案（九）二十二，二十三条，至于处理，我觉得也是不会， 就像上面我说的， 至少尝试了。


@randyzhao #21 说了， 办不了.. 也不知道为啥。

[chztv]

护照和身份证肯定都是有效身份证件。
但联通系统可能不支持中国公民仅录入护照信息，毕竟身份证人人都有，护照不是人人都有。
看了这个，感觉还是移动的系统更完善。

[baiye]

@ranleng
中华人民共和国刑法修正案（九）二十二条，“伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

二十三条，在刑法第二百八十条后增加一条作为第二百八十条之一:“在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，使用伪造、变造的或者盗用他人的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，情节严重的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。

这两条法律一看就不适用于你这种情况，该法律能看出来，护照在某些情况下能证明身份是肯定的，但是并不是护照在所有地方都适用，举例，里面提到了驾驶证是证明身份的证件，但是驾驶证仅用于交通参与者进行交通方便的证明，拿驾驶证去买办社保，就扯淡了。
@ranleng

[baiye]

就像现在的沃尔玛，法律规定不能拒绝现金，但沃尔玛可以选择只接入微信银联不接入支付宝
联通也是，联通不能拒绝身份证警官证军官证，但其他的证件可以自行选择是否接入，如果联通愿意，驾驶证都可以入网。

而且，好像楼主这好像是向企业强买服务，之前好像就有人起诉北京移动不卖给他 XX 卡，法院直接给了个《案件不予受理通知书》
@ranleng

[KingEngine]

条款说的很清楚，港澳台可以用通行证，但是你不是港澳台

[SeaRecluse]

语死早。等代表就这些已结束，等等代表还有不列举。

[afc]

多要了我 10 块钱，我就连身份证都不办了

[yisiyisi]

祝你成功

[realpg]

办身份证还能多要 10 块钱？ 我觉得这个才有意思……

[realpg]

@baiye #51
法律未规定不能拒绝现金，只是不能拒绝人民币
法定拒绝现金的交易多了去了……

[Jormin]

@liuzhaowei55 哈哈哈哈哈 我刚刚想提醒下说 这个 等 的用法 就看到你发了~

[Phariel]

那你就起诉联通 反正你十块钱都省下来了 也不缺这点时间和精力

[shuangmu]

突然想起来，年初办理了一张 联通大王卡，然后为了开国际漫游，我充值了三四百元，在营业厅实名认证的，当我出国前一天....突然来了一条短信，说需要我回归属地的营业厅二次实名，这时我已经在另外一个省 等待候机出国了...
现在卡被注销了......里面的钱 ....我都不知道怎么拿出来.....当时咨询联通客服 他们也不知道怎么搞....停机保号都没用...................

[shuangmu]

#60 纠正 是出国前一天给我的短信，但是我已经在另外一个省了，第二天上午的飞机出国

[dangge]

其实护照不支持的原因很大概率是系统不支持。。。
人为因素阻拦你办网络的概率不大，又没有深仇大恨。
支持合理范围内投诉一下，说不定就推动系统升级了。

[huobazi]

法律？

[yksoft1]

@tmly200 看来现在使领馆、出入境也和国政通联网了

[icelzh]

我是双 11 联通活动
在联通手机营业厅 app 上申请的宽带
过了 2 天师傅上门给我安装好了，隔了一天另一位师傅上门收费，得知我身份证近期丢了，他们收不了钱。
我多次主动打 10010 联系，10010 客服说这个问题得找网上营业厅那边，之后找营业厅又说说找 10010 客服，然后我给上门收费的师傅说了这事，他说他们都不着急，你急什么。😄

两天后，联通有人给我打电话说，没别的办法，只能通过身份证收费。并且 25 天后给我断网，交钱后在开通。
我本人是在北京上班，北京办网，老家是辽宁的。家那边派出所周末休息。赶周末回去办身份证落空。

后来选择通过在北京异地半身份证了

[longxiapaofan]

@shuangmu 拿着身份去 去营业厅 可以退钱的，态度要强硬， 本人退过 2 次

[yksoft1]

@shuangmu 大王卡黑卡太多，现在联通在用大数据反黑卡，也许你用卡时如果习惯在归属地省，一到外省就被他们的人工智障盯上了。

[ranleng]

@afc
@Phariel 和 10 块钱没有关系， 他多要，我就觉得不爽。明文规定的价格，凭啥乱改，

@dangge 要是过过，能用了， 怎么说也有功劳啊（笑

@SeaRecluse 是这样的么....

@KingEngine 但客服又有说港澳台能用护照，但中国人不行。所以我就 ？？？？

[SeaRecluse]

@ranleng
等 助词，表示列举，有两种用法。
一、表示列举未尽。用于部分列举，有省略或替代未列举部分的作用。未列举部分或因不重要或因项目太多而不必一一列出，或因知道得不清楚而无法列出。例如：
(1)本次列车开往深圳，途经石家庄、郑州、武汉、长沙等地。
(2)在这届奥运会的田径、体操、游泳、射击等比赛项目中，我国体育健儿有出色的表现。
(3)他喜欢的中国古典名著有《红楼梦》《西厢记》《聊斋志异》等。
(4)田径运动是体育运动项目的一大类，包括各种跳跃、投掷、赛跑和竞走等。
二、列举后煞尾。用于全部列举，有语气停顿、加以强调的作用。后面往往带有前列各项总计的确切数字。例如：
(5)联合国有汉语、英语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语等六种工作语言。
(6)京剧舞台上曾出现过梅兰芳、程砚秋、荀慧生、尚小云等四大名旦。
等等 “等”的重叠形式，但只能表示列举未尽，而不能用于列举后煞尾。“等等”，与“等”的第一种用法基本相同，又有以下区别。
一、“等等”有更强的语义色彩，往往强调未列举的项目较多。
二、“等等”有一些特定的使用条件。

是我武断了，但是个人认为偏向“等”的第二种

[realpg]

@likuku #30
机读码技术铁路售票机早就上了 但是明确不能大面积推广 只有少数口岸的火车站上了 因为 5 分钱就能伪造机读码
电话订票还好 对于互联网订票这种预付款的是严重的风险

而且 护照机读码太容易伪造 对于我这种专业研究火车票的人来说 能用机读码取票 只能让普通人高峰期更难买到票

[leafleave]

能不能弄个大王卡之类的互联网卡，然后给身份证拍照时候用张纸把背面 P 一下

[ranleng]

@SeaRecluse "外国公民护照等" ， “后面往往带有前列各项总计的确切数字。” ， 这么看的话， 我是偏向第一种的，

[ranleng]

@leafleave 你这是伪造证件啦！！ 违法了 兄弟。

[dong3580]

@afc
@realpg
当年老家派出所拍照给的 20 块的发票，收的 30 元，

[cnryb]

等待后续内容

[dianso]

驾照就行 全国都可以

[Amyclarence]

分业务，比如参加人事考试，虽然护照、通行证和居民身份证一样属于公安系统出具身份证件，却也不能使用（办个临时身份证怎么样，很快的），电信方面不清楚，仅从身份证件定义来评判不够具体。

[tsaohai]

一般这种情况的“等”字表示列举完成

[KingEngine]

一国两制体谅下吧，毕竟港澳台身份证跟内地不一样只能用通行证

[Amyclarence]

@alfchin 临时身份证效力等同于正本，公务员考试可以使用的临时身份证，研究生考试不能使用，确定不是底下工作问题？

[suilin]

给你点赞，有些人冷嘲热讽的我就不点名了，每个人有自己的活法，求真真的没有什么错。用流行的话说就是，现在国民是服务体验很差，服务人员缺少服务素质。

[passerbytiny]

@ranleng 正规条文上，一般都为区分“等”和“等等”的，你自己的理解基本不会得到司法部门的支持。另外你都是出过国的人了，应该知道港澳台跟大陆不在一个海关内，况且人家列的也很清楚——有效身份证件包括居民身份证，港澳居民往来内地通行证，台湾居民往来大陆通行证，外国公民护照等。

[panketom]

居民萌芽中

[alfchin]

@Amyclarence 效力等同，但是无法机读验证通过。教育部不承认无法机读的身份证。

[csvw]

lz 要求合理，投诉吧

[mandymak]

@ranleng 港澳台居民很多时候也只能用通行证，而且只能亲临营业厅办，奉劝楼主你还是找个国内亲朋好友帮你办吧！

[fbi007130]

需要注意的是
1.港澳特区护照在大陆是一个完全没用的文件，用于开户应该是违法的。
2.台湾那个护照，你觉得，行？肯定不行啊

[wql]

中国护照仅在境外有效，真在国内使用的话，一般性前提是你没有国内户籍。但是这证明你是你自己够了。

[jasonB]

这问题完全可以上个知乎热门啥的，形成广泛讨论啊

[eneloop]

楼主你对刑法理解有误，刑法是表示护照是有效身份证件，但并没有明确表示护照是中国居民在中国大陆的有效证件。而护照法明确表示护照是用于出入境和在境外使用。

[Admstor]

既然移动可以,建议用移动
用钱投票最好

[ranleng]

@passerbytiny 中国刑法中，我搜了下 “等” 一共 17 个匹配， 而 “等等” 为 0 个。 然后我顺便查了下 “等等” 似乎更多用于口语。

[bestie]

@shuangmu 一般注销 30 天后可以去退款，建议你去联通自营厅咨询一下

[ranleng]

@eneloop 入网协议要求的就是 有效身份证件， 也可能是我的盲区，直接认定中国护照能在中国使用。。

[mgfjian]

呵呵，楼主在国外习惯了？连中文都不懂？身份证过期，就是无效证件了，身份证正面（国徽面）的发证机关机有效时间写的很明确，啥叫有效日期不懂吗？证件过期了，你去办理银行业务都会被拒。还提什么刑法，笑死认了。而且身份证重要的是有效日期，不是身份证号码随便都能买到，但是有效期不一定，比如挂失了，重新办理的身份证有效期就不一样了，之前网上登记的有效期也作废，你拿旧证件去办理银行业务和换手机号相关（审查严格下），都是无效了。
你投诉要是成功的话，那么说明操作人违规了。有效证件过期就是无效证件，基本常识。

[passerbytiny]

@ranleng #88 刑法要是出现了“等等”，那就要出大事了。行政法规上有可能出现“等等”的语境，但法律上是绝对不允许出现的。所以你就不要再扣“等”这个字了，就算投诉、行政复议过程中支持按照“列举未尽”理解，最后走到法庭上，仍然是按照“列举后煞尾”来理解。

[ranleng]

@mgfjian 呵呵，连中文都看不懂？我说的和身份证一点关系都没。


@passerbytiny 也只是投诉罢了，或者说建议，上法庭啥的，我这种懒人才不会干。 但是，法律为什么会有这种词的存在？ 这样不是会造成很多误解么...

[baiyun888]

因为他们没护照的识别系统，所以不让用护照
住宾馆也是，如果只有护照，那么很多很多的宾馆是不支持入住的
这东西较真的话肯定你有理
但实际操作他们也为难
现在异地可以办身份证了，就去办一个好了

[dreamweaver]

不用护照的主要原因是护照号是可以变的。。。

[jqin4]

护照也不能办银行账号，不要问我怎么知道的。